郡县治，天下安。自先秦推行郡县治以来，已有2700年历史，郡县制在华夏历史上举足轻重，迄今已然。郧西自明成化十二年(公元1476年)建县，历史539年，历经285任县长(令)，其中明、清两朝231任(含上津县57任、署任22人、复任8人)，考籍多为江浙川陕齐鲁人氏，本县人氏阙如。举人出仕居多,进士十之一、二,军功有之，岁贡稀少，彰显文治主流。

　　纵观有史可考列位县令的治县方略，粗浅梳理有下：

　　一、以恤民情、靖地方为第一。郧西因流民建县，据《明史》载：荆、襄流民数十万，朝廷深以为忧。祭酒周洪谟尝著流民图说，谓当增置府县，听附藉为编氓，可实襄、邓户口，俾数百年无患。帝善之。十二年，遂命杰(原杰，明成化朝左副都御使)出抚。袁踏勘察得是域：“土阔道远，临涖不易”，遂上表建县。自此，历任县令下车伊始，既不忘根本，以体察民情，安抚稳定为第一要务，朝廷对此加以重课，各任抚治重于提携，以得安治。每遇饥荒灾害，县令多向上乞赐赈恤。《志》载：侯爵，明成化十二年令郧西(郧西县第一任县令)，时县治新设，庶务创举，整顿户籍，安置流民，日夜辛劳，莅任十二载，始终如一，民为立祠，《明统志》为立传。杨震宇，嘉靖末令郧西，心本慈祥，政务简约，捐俸助公，放民休养生息，邑人感其德，作民谣以颂之。王师臣，洋县举人，天启初令上津时，正值“杂派浮于正供，又遇灾年，民不聊生，情势汹汹。”师臣到任尽革陋规，削除杂派，对一时无力完成正赋者，以劳工充抵，或以布粟作存留支，使民得以喘息，后邑人思之为立碑。李章，长寿进士，嘉靖三年令郧西，周恤民隐，厉除吏弊，值旱祈雨，诸多善政，百姓口碑有嘉，后升陕西布政使。

　　二、以勤庶务，重考课为本分。朱元璋统一明朝后，为巩固江山帝业，建立了比较严格的史制----考课制度，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大计”。万历元年，张居正任首辅，提出了著明的《大明考成法》，进一步加强了对官吏的考核，强调将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗员，尽行裁撤。奉行朝廷律法，勤政为民成为一时之主流，郧西县志记载可见一斑：多任县令因政绩突出而擢升、重用。杨震宇、保宁人，嘉靖末令郧西，课士严肃，政声远播，后调应城令。王师臣，天启年令上津，考课上等，调郧阳同知；孔继檊，嘉庆初年令郧西，政绩武功卓越，迁升松江府知府。谢重芳，道光四至七年令郧西，课士勤劳，寒暑无间，按月考课三次，一官课，二师课，每课之文必亲自披阅，或丹黄或删改，无不煞费苦心，凡肄业生童咸获其益。在考课制的驱策下，催生了诸多业绩，甚至成就千秋伟业。据《明统志·政绩》载：曾槐，商城举人，正德间令上津，釐庶务，作兴士类，会嵩庐盗起，津城故土筑，乃甃以砖，不五月而事集，民恃无恐，邑人梁穟作《碑记》：津邑据秦楚之交，依山临川、形胜壮伟，为郧七邑冠，旧有土墉，规制卑小，且岁久倾圯，不资捍卫，正德庚辰，邑候曾公槐知县事，剜石造甓，贾材偿工，卑者高之，石以为基，砖以为崇，池以为绕，延袤二千五百余步，高二丈，阔四隅为五门，门各有楼，南曰达楚，北曰接秦，东曰通郧，西曰连汉，西之南再设一门，以便民，始于癸未之秋，成于甲申之春。一座千年古城就这样“再造壮伟，冠绝七邑”了。

　　三、重视建学堂，开民智，倡风化。郧西史为“不毛之地”，“诚少教化，民智不开”。建县伊抬，统治者奉行“民为邦本，本固邦宁”古训，即将学堂与县衙建设“同规划、同建设、同启用”。据《郧西县志·艺文志》记：郧西古雍州城也，其地介秦楚万山中，成化丙申冬，圣天子懼郧、津二邑土阔道远，临涖不易，简命台臣都御史原杰相地立焉。原杰随命吴道宏、侯爵等协力筑城建衙。“首事于成化丙申冬，卒事于戊戌春。正厅三间，典史厅一间，仪门五间，谯楼一座，库房一间，东西史房各五间，仓厫公廨，史舍，囹圄循序而成，以及学校…….”，夫承流宣化，君德所以敷布也，发政施仁，生民所以沐泽也。志载：王崧，江南举人，万历间令上津，时科名寥寥，崧为立文会进髦俊而课之奖劝激励，经二载，遂有登科者”；范继昌，嘉庆十九年令郧西，其时邑中贫乏者多废读，昌为之捐廉创兴义塾，凡塾中笔墨纸砚及塾师修金皆出自捐送，使单寒子得以知书，民甚德之；马宣和，道光元至三年令郧西，勤于考课，培植人才，力倡诗词歌赋，在其治下，域内始有风雅兴起。

　　四、积极兴水利，除灾害，发展经济。多任县令把兴修水利作为重大庶务，一些任期较短者，到任即行兴修水利，离任还未完全竣工。据县志记载：“刘理、程乡举人，弘治癸丑间令郧西，督率工役重修千工堰以通水利，溉田千余亩”。康熙五十三年河水决堰，知县王养秀率众重修。康熙五十三年，知县秦国龙复修。乾隆十二年，知县藏茂生大举改修，因无炸药，故用木炭烧石，疏松后用铁钻凿石，开渠30余丈。乾隆三十五年河水决堰，知县张道南督民重修。嘉庆五年水毁更甚，知县孔继檊主持大修。道光二十一年，知县翁吉士再修。咸丰六年水毁十余丈，知县瑞存主修。可见，在兴修千工堰(今天惠渠)上，历任知县可谓前仆后继。无独有偶，其他水利方面亦是如此。“黄祤，永安人，嘉靖间令郧西，修城池，睿天河，民间利害岡不周察，人歌颂之至今”。“胡岡，嘉靖间令上津，率民修东岭龙王庙、铁炉沟一带水道，由是民免漂溺之患”。毛芬，汉中举人，崇帧初令上津，见夹河之水直通秦川，遂设埠通商，贾民甚得其利。

　　五、以身作则，守土不弃，效死命。查考，明、清两朝231任县令中，以身殉职者有十数位之多。翁吉士，字惠农，侯官县举人，分别于道光二十年、咸丰二年、咸丰四年三出郧西县令，在位八载，善政颇多，初来惩凶除暴、整治治安，继则建考棚议宾兴培植士林，又开山凿险，架桥(渡春桥)铺路以便民，建关寨(湖北关)起乡团预警防寇，凡有利民之事无不实心实力为之，不遗余力，殁于官廨，民思其德，遂建祠立传以示后人。龚懋墀，崇祯六年令上津，时遇贼寇老回回、过天星、闯塌天等挟众数万攻打上津，墀率有限兵丁死守七昼夜，毙敌铁骑数队，终因寡不敌众，城破之时，下属劝其隐遁，公叱曰：吾身与城共存亡！遂以身护旗，贼拥而缚之，斩首于旗下；刘元伯，崇祯七年令郧西，值贼寇入侵，死命维护，城陷战死；王元，崇祯十年令郧西，时城低丁寡，艰难御敌，城破被杀；曹同升，崇祯十四年令郧西，城破被执，大骂贼寇，宁死不屈，后人立传记其英烈；曲中、康琦皆老死上津任上，以致子孙不能归，遂入籍上津。