人民日报、经济日报连续刊文,为中央金融工作会议作铺垫

2023-11-01 06:53  

FOST财经2023-10-30 14:31北京

近期官媒4篇文章谈及金融工作,中央金融工作会议是不是要召开呢?有那些安排?

10月29日,《人民日报》第2版刊发题为“把服务实体经济放到更加突出的位置”的文章。

文章表示,经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。金融棋活,全盘皆活。站在新的历史起点上,金融系统要把服务实体经济放到更加突出的位置,努力健全具有高度适应性、竞争力、普惠型的现代金融体系,让高质量发展更加“血脉畅通”,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

10月30日,《人民日报》第2版刊发题为“扎扎实实把金融工作做好”的文章。文章表示,党的二十大报告提出,“深化金融体制改革,建设现代中央银行制度,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。”必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事,扎扎实实把金融工作做好。要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点,推动金融业高质量发展,确保金融安全高效稳健运行,为实体经济发展提供源源不断的优质金融服务,为经济高质量发展贡献强有力的金融力量。

服务好实体经济,夯实防范金融风险的根本。无论是管好货币信贷总闸门,还是提升金融服务质效,都要锚定实体经济、紧扣实体经济和服务实体经济。金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续,金融监管部门、金融机构和金融市场以实现经济质的有效提升和量的合理增长为目标,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,为实体经济提供更有力支持,助力夯实中国式现代化的物质技术基础。

坚定深化金融改革,不断增强风险防范能力。必须深化对国际国内金融形势的认识,正确把握金融本质,深化金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,精准有效处置重点领域风险,深化金融改革开放,增强金融服务实体经济能力。

加强和完善现代金融监管,不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。强化公司治理,深化国有商业银行改革,促进中小银行和农村信用社建立有效的治理制衡机制。

防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。站在新的历史起点上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识防范化解重大金融风险的重要战略意义,深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,坚定不移走好中国特色金融发展之路,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

10月29日和30日,《经济日报》也连续刊文讨论金融工作。

29日,《经济日报》刊发题为“持之以恒防范化解金融风险”的文章。文章表示,“强化监管,提高防范化解金融风险能力”,这是中央在2017年7月召开的全国金融工作会议上,强调做好金融工作要把握好的重要原则之一。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。当前国内外经济金融环境发生深刻变化,金融风险诱因和形态更加复杂,必须时刻警惕各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件,防范化解金融风险工作须臾不可放松。特别要坚持“治已病”和“治未病”相结合,进一步补齐监管短板、填补监管空白,强化审慎监管,依法将各类金融活动全部纳入监管,提高金融监管法治化水平,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对重点领域金融风险,要平稳有序推动处置。比如,稳步推动高风险中小金融机构改革化险,加大力度处置不良资产,多渠道补充中小银行资本,严格限制和规范中小银行跨区域经营行为。有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案,对地方融资平台债务风险,坚持分类施策、突出重点,压实地方政府主体责任,落实防范化解融资平台债务风险的政策措施。对非法金融活动,要进一步加大打击力度,有效维护金融市场秩序和金融消费者权益。

30日,《经济日报》刊发题为“金融服务实体经济仍需加力”的文章。文章表示,“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”,这是2017年7月份习近平总书记在全国金融工作会议上,提出做好金融工作要把握好的重要原则之一。当前,我国正处于经济恢复紧要关口,金融管理部门须以时不我待的紧迫感,巩固实体经济恢复基础,增强发展后劲。一方面,不断完善货币供应调控机制,管好货币信贷总闸门,以现代化的货币管理促进实体经济高质量发展。另一方面,用好市场的力量,在政策设计中既注重发挥政府的政策引导作用,也注重引入激励相容的市场化制度安排,运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法,充分调动金融机构自主性、积极性,提高政策传导效果,优化金融资源配置效率,不断提升金融服务实体经济质效。

FOST解读

人民日报和经济日报均连续刊文,讨论金融工作。这是在为中央金融工作会议做舆论铺垫,也预示着中央金融工作会议即将召开。

2017年7月14-15日,召开了全国金融工作会议。国家主席在会上要求,做好金融工作要把握好以下重要原则:第一,回归本源,金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。第二,优化结构,完善金融市场、金融机构、金融产品体系。坚持质量优先,引导金融业发展同经济社会发展相协调,促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控。第三,强化监管,提高防范化解金融风险能力。以强化金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线,加快相关法律法规建设,完善金融机构法人治理结构,加强宏观审慎管理制度建设,加强功能监管,更加重视行为监管。第四,市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场关系,完善市场约束机制,提高金融资源配置效率。加强和改善政府宏观调控,健全市场规则,强化纪律性。会议具体部署了金融服务实体经济、防止系统性金融风险、坚定深化金融改革、扩大金融对外开放等四方面工作。

近几年,各方面一直以2017年全国金融工作会议为指引开展各项工作。

本来,金融工作会议五年召开一次。不过,去年有疫情,没有召开。今年,金融机构改革进一步推进,金融工作改由中央金融委领导,央行不再承担办公室职能,金融监管开始按两峰结构运行,地方金融监管部门在调整。目前,各方面的新机构已基本到位。因此,现在有必要召开中央金融工作会议,对新时代金融工作做部署。

总体上,我们预计,金融工作的思路将保持连续稳定,继续强调服务实体经济,支持科技创新,发展普惠金融,推进金融改革,金融机构要聚焦主业,地方性金融机构要服务当地,推进资本市场改革,防范化解金融风险等工作。具体政策大概率也会保持连续稳定。

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